文/圖 李春暐 荔宣 周榮嘉
  昨晚,廣州市荔灣區有關部門向媒體通報,新中國大廈業主自行整改242處消防隱患。目前,荔灣區穩步推進新中國大廈及其周邊地區消防整治並取得階段性成效,整治範圍已經從單個新中國大廈拓展到周邊地區。
  3月20日到今天,荔灣區新中國大廈進行了一場力度前所未見的消防隱患攻堅戰。一個多月過去,整治工作如今正逐步收穫階段性成果,並迎來了首批樓層的臨時查封狀態解除。越來越多的商戶從開始的抗拒,到主動配合整改。這個處理難度極高的舊城區頑疾,正一步步迎來解決的曙光。
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  分層分批進行,穩步推進隱患整治
  荔灣區相關部門介紹,從3月中旬開始,荔灣區組織公安、城管、工商、交通、經貿及各街道力量,按照“分層分批、穩步推進”的原則,對新中國大廈及其周邊地區進行全面整治。為爭取廣大群眾的理解支持,荔灣區政府專門印製並向大廈各經營公司及經營戶派發、張貼了15000份《荔灣區人民政府關於區公安消防部門依法對存在嚴重消防安全隱患的新中國大廈實施臨時查封措施的告知書》,告知各大經營公司和廣大商戶主動配合整治工作,消除安全隱患。
  在大廈查封期間,公安消防部門會同城管、工商、交通、經貿、街道等部門,採取“邊查封、邊整治”措施,針對該大廈西貨場、1層北門和中庭等部位違建檔口占用公共通道、造成嚴重消防安全隱患等突出問題,督促大廈經營公司自行進行拆除,有效消除了大廈的消防安全隱患。
  如今,荔灣區穩步推進新中國大廈及其周邊地區消防整治,敦促經營公司限期自行整改消防安全隱患,鑒於新中國大廈第20層大量貨物已清走、人員聚集情況已消除,負3層、負4層、負5層倉庫內大量可燃貨物已經清走、被查封部位已不作倉庫使用,依據《消防監督檢查規定》,公安消防部門已解除對上述樓層的臨時查封。
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  商戶心態轉變,從抗拒到主動配合
  讓工作人員欣慰的是,在積極爭取過後,新中國大廈各經營公司認識到消防安全隱患的嚴重危害性,以及加強消防安全、營造安全營商環境、保障生命安全的重要性,均作出了自行整改的承諾,表示在限期內主動消除消防安全隱患,並主動對1層中庭84個違建檔口、西貨場18個違建檔口及首層北門違建檔口等存在嚴重消防安全隱患的檔口自行拆除。如新中國大廈負二層經營公司廣福公司,積極配合政府部門開展消防整治,主動消除消防安全隱患。
  截至4月28日,該公司已對負二層11個違法加建檔口中的10個檔口,以及30個掛牆式簡易檔口進行自行拆除,並承諾4月30日前自行拆除最後一個違法加建檔口。同時,廣福公司承諾將制定嚴格的管理方案,採取強有力的管理措施,加強消防安全管理,確保消防安全。
  據介紹,下一階段,荔灣區將繼續按照“分層分批、穩步推進”原則,採取“嚴格督促自行整改與依法實施強制措施相結合”的方式,推進新中國大廈及其周邊地區消防整治工作,督促各經營公司負起消防安全責任,主動配合做好消防整治工作,限期對消防安全隱患自行整改。對不配合、不按期整改的經營公司,公安消防部門將依法實施強制措施。同時,結合消防整治,對該地區的“六亂”違規行為及“五類車”等問題進行綜合治理,促進該地區管理秩序不斷向好。
  數 據
  嶺南街
  出動600人次
  清除消防隱患
  對新中國大廈的整治工作,屬地嶺南街積極履行管理職責,動員了所能夠動員的所有人力物力。如今,除了消防隱患,包括出租屋“住改倉”、違章搭建、“六亂”、交通等衍生問題正逐步得到緩解乃至解決。
  據統計,3月20日至4月28日以來,嶺南街出動人員600人(次);清理違規占道經營1725宗;清理堵塞消防通道1077處。
  司法局
  成功追討欠薪
  和補償金66萬
  目前,荔灣區司法局已經成立了法律宣傳組、法律服務組、現場調解組,具體負責對消防整治工作中出現的矛盾糾紛的預防和化解。同時與廣州市律師協會聯繫,通過篩選,選擇廣東諾臣律師事務所20名知名律師和司法局6名公職律師組成了一個專業的律師服務團隊。
  據介紹,目前,共接受群眾咨詢近400人次,安排法律服務專項組人員到現場提供服務近200人次,社會律師接待商戶咨詢近100人次。成功為109位勞動者提供了法律援助,已追討欠薪和經濟補償金66萬餘元。
  互 動
  商戶租戶:查封期間損失大 公安部門:早做整改早止損
  新中國大廈的整治行動仍在進行中,如今,商場內每天都有大批警員巡邏以及催促清貨。對於部分商戶、租戶反映查封期間損失較大,荔灣區公安部門回應,這次消防整治,是為了營造一個安全的消防環境。如果沒有一個安全的營商環境,賺再多的錢都是徒勞,所以,早整改就可以早開業,早止損。
  荔灣區公安部門介紹,對新中國大廈存在嚴重消防隱患的樓層,事前已經給足了整改空間。相關負責人介紹,早在2013年12月底就已經分批次對經營公司發出《責令限期改正通知書》,責令其在指定日期前整改完畢,但由於經營公司未能按時消除安全隱患,而且新中國大廈消防隱患已到非整治不可的地步。為此,公安消防等部門三次向大廈各經營公司、商戶以及從業人員發出整治公告,要求大家配合整改。在前期大量工作基礎上,3月20日,公安消防部門決定依照《消防法》、《消防監督檢查規定》等有關規定,分層分批按計劃對該大廈存在嚴重消防隱患的區域,實施臨時查封整治。因此,不存在沒有緩衝期的情況。相關負責人介紹,同樣根據以上規定,公安消防部門對新中國大廈存在嚴重消防隱患的區域必須切實消除安全隱患,“這也是為什麼整改期間需要實行臨時查封的原因”。
  另據介紹,為切實全面掌握大廈消防安全等現狀,荔灣區組織力量對各個檔口相關信息進行登記,因多數檔口未能一次性提供相關資料,或故意隱瞞、編造信息甚至不配合登記,整治力量不得不多次上門進行耐心的宣傳教育,重新登記核實相關資料。
  有商戶質疑,荔灣區公安分局2007年對新中國大廈9層和10層的消防驗收意見書是合格的,如今使用者並沒有改變用途和重新裝修,為何要求整改?
  對此,公安部門回應,新中國大廈9層和10層2007年以商務辦公場所為用途申報消防驗收,荔灣區公安分局按照商務辦公場所的消防標準出具消防驗收意見書。如今,大廈9層和10層實際用途已變為市場類型的公眾聚集場所,各檔口大量堆貨併進行實物交易,大廈消防隱患已到非整治不可的地步,必須採取強有力的措施,徹底整治大廈消防隱患,確保安全。
  李春暐 、荔宣 、周榮嘉  (原標題:業主自行整改消防隱患242處)
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